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十八届三中全会后 房地产长效机制雏形显现

字体:T | T2013-12-22 11:24:29 新浪网

十八届三中全会不再提房地产调控,而是开始涉及更深层次的问题,如农村土地流转改革、推进城镇化进程、提出房地产税立法与改革,这是市场化手段,是长效机制的体现。

  “人们不应该只关注政府是否对房地产市场进行调控,更应该重视长效机制的建设。”谈到十八届三中全会对房地产行业的影响,住房和城乡建设部政策研究中心原主任、中国城乡建设经济研究所所长陈淮这样表示。

  11月15日,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)公布。在房地产领域内,《决定》也引发广泛关注。不少业内资深人士认为,《决定》没有提及房地产调控,但《决定》强调市场对资源配置的决定性作用,在建立城乡统一的建设用地市场、房地产税立法等方面的提法,都将影响房地产行业的发展。

  长效机制雏形显现

  陈淮认为,目前政府同房地产行业的关系就好比医生和病人的关系。房地产市场仍然需要政府进行监管和调控,只不过调控手段会有所改变,更向市场化靠拢。

  在业内人士看来,《决定》从深化改革的指导思想到财税、土地、宏观调控等方面的具体决定,折射到房地产就勾勒了房地产长效机制雏形,有关条款分别关联房地产市场的价格形成、土地供应、融资渠道、税收调节等。

  在价格机制方面,要完善由市场决定价格的机制。在土地制度方面,建立城乡统一的建设用地市场。在税收制度方面,决定提出加快房地产税立法并适时推进改革。在金融市场方面,决定提出要允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构,健全多层次资本市场体系。在宏观调控方面,决定提出,健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系。

  北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越在接受记者采访时表示,此次三中全会,事实上不再提房地产调控,而是开始涉及更深层次的问题,有两大亮点。一是农村土地流转改革和推进城镇化进程,一是提出房地产税立法与改革,这是市场化手段,是长效机制的体现。

  行政性调控或不会立即退出

  三中全会全面深化改革的决定,让许多房地产行业业内人士看到长效机制的雏形。不过具体到当下的楼市调整政策,一些业内人士认为迅速退出的可能性很小。

  全国房地产商会联盟执行主席顾云昌就认为,不同的城市面临不同的情况,在北京、上海等一线城市,限购、限价政策不会立马退出。

  万科简介 最新动态]集团执行副总裁、北京万科总经理毛大庆表示,“限购肯定不会退出。”毛大庆认为,对于限购的理解,不能仅局限在房地产领域,限购有调节城市人口资源配比的考虑。十八届三中全会也提出,严格控制特大城市人口规模。综合考虑,限购举措会在相当长的时间内存在。至于限价等调控手段可能会退出,需要调控压力的缓解等为前提。

  北京一家上市房企董秘也对记者谈到,三中全会决定的影响应是逐步体现的,不会立竿见影。例如建立城乡统一的建设用地市场,具体到地方,怎样落地,会有多大的新增规模,都需要观察。

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